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全面维护路产路权 保障居民便捷出行

标签:法制晚报 真钱游戏平台 北京顺义区李桥镇

2019-01-18 09:08:36 |作者: 扈玲 张冬梅 侯辛|来自: 南阳日报

摘要: 南阳市公路总里程35566公里,位居全省第一,在拉动全市经济快速发展的同时,也对公路路域环境治理提出更高要求。
  全面维护路产路权 保障居民便捷出行
  
  —南阳市交通运输执法部门深入开展公路路域环境专项治理
  
  图① 高铁连接线建设现场
  
  图② 东环路建设现场
  
  市公路部门快马加鞭推进“一路一线”工程建设进度 南阳日报记者 陈杰超 张冬梅 摄
  
  南阳市公路总里程35566公里,位居全省第一,在拉动全市经济快速发展的同时,也对公路路域环境治理提出更高要求。近年来,市交通运输执法局重点围绕公路安全保护、违法行为查处、违法设施和违章占道经营整治等工作目标,立足三个完善,突出三个强化,用好三种手段,有力维护了路产路权,营造“畅、安、舒、美”的公路通行环境,不断提升广大居民获得感、幸福感。
  
  立足三个完善
  
  夯实执法基础
  
  市交通运输执法局从完善治理体系、完善工作制度、完善管理台账三方面入手,有效突出了政府在路域环境治理工作中的主导地位,建立起规范的执法机制,进一步摸清辖区公路底子,为全面深入推进全市公路路域环境专项治理铺平了道路。
  
  全市各级交通运输执法部门紧紧抓住城市创建等有利时机,争取各级政府将路域环境治理工作纳入政府目标考核评比范围。在专项治理开展过程中,宛城区政府、内乡县政府利用成功创建全国“四好农村路”示范县的有利契机,在政府主导下,成立农村公路督导考评领导小组,坚持每季度组织一次检查评比,督促各乡镇政府重视加强农村公路路域环境治理工作。
  
  市交通运输执法局结合工作实际,将现行各项规章制度进行全面梳理,修订汇编,共分服务承诺、部门职责、内部管理、执法管理、安全生产、廉政建设等6个部分69项制度;会同市交通运输局组织编印了《交通运输适用法律法规选编》《交通运输行政处罚裁量标准》《交通行政执法规范手册》,建立覆盖全面、科学规范、有效管用的制度体系,实现用制度管人、按制度办事。
  
  各县区交通运输执法机构按照区域划分,采取分片包干、责任到人的方式,夯实各中队及执法人员对所辖路段管理的责任,通过对每条道路进行详细摸排、将公路用地、建筑控制区内的建筑物、构筑物、非公路标志、加油站、平交道口等,逐一进行登记,基本建立了比较完善的基础台账、监督检查台账、整治台账、执法案卷台账。
  
  突出三个强化
  
  净化路域环境
  
  针对高速公路、国省干线公路、农村公路路域环境整治的不同特点和难点,全市各级交通运输执法部门从工作实际出发,创新思路和方式方法,多措并举,不断提升路域环境,进一步实现“畅、安、舒、美”。
  
  信息互通,快速反应,强化高速公路监督检查。高速公路路域环境专项治理涉及多个不同部门,容易因信息流动不畅产生管理脱节。针对此项特点,市交通运输执法局向7条高速公路全部派驻交通执法人员,并通过设立协作联络员等方式,落实信息抄告制度,实现了与高速交警、运营单位的信息互通互联。根据运营单位的抄告信息,对沪陕、二广、焦桐等高速公路桥梁下各类违法建筑或构筑物进行了全面清理整治。
  
  横向联合,形成合力,强化国省干线专项整治。针对干线公路路政违法行为多样、涉及面广的现象,全市交通运输执法部门会同公路管理机构、公安交警部门、当地政府和其他相关职能部门开展横向联合,整合多个部门执法力量,形成合力重拳出击,重点对公路、公路用地范围内的违法建筑物或构筑物、擅自开挖公路、穿(跨)越、私搭乱建、公路沿线堆积物和非公路标志牌,“马路市场”等多年顽疾进行集中整治,有效维护路产路权,净化了路域环境。
  
  合作共建,科技助力,强化农村公路执法机制创新。农村公路线长面广,监管难度大,管理任务繁重,执法力量不足。该局在路产路权维护上探索建立路域统一执法体系,与农路部门共建“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的三级联动路产路权保护队伍,形成了齐抓共管的良好局面。内乡、唐河、淅川等县结合“四好农村路”建设,在重要地点分别安装了智能远程升降限高设施和视频监控,实现农村公路管理智能化调度,全天候监控,科学化调配执法资源。
  
  依托三种手段
  
  提升整治效能
  
  全市交通运输执法部门在全面加强路域环境治理的同时,在宣传、科技应用、落实监管措施三个方面下功夫,有效提升了整治工作效率和成效。
  
  充分运用宣传手段,营造浓厚氛围。结合“路政宣传月”、“安全生产月”、执法服务大走访活动,紧扣“规范执法、护路为民”主题,走进公路沿线乡镇、学校、厂矿企业、货运场站,广泛深入地普及公路安全保护法律知识,进一步强化群众爱路护路、安全出行意识。
  
  积极探索科技手段,提高执法效率。高度重视信息化建设,探索科技手段在执法工作中的应用。目前,我市淅川等5个县区执法机构已建成视频监控指挥平台,7个县区已配备了移动执法手持终端,建立了高效迅捷的调度指挥系统,实现了路政执法人员的快速反应、快速应对、快速处理。
  
  严格落实监管手段,确保治理成效。市县两级执法机构与每位执法人员签订廉洁承诺书,向社会做出公开承诺,并将全部执法人员相关信息通过网站向社会公示;在人大代表、政协委员、媒体记者、企业代表中聘请行风监督员91名,提醒督促规范执法、廉洁执法。(南阳日报记者 扈玲 张冬梅 特约记者 侯辛)

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